为切实做好就业困难人员就业帮扶工作，根据省人力资源和社会保障厅《关于就业困难人员认定帮扶的通知》要求，现将就业困难人员身份认定事宜bet36体育在线_bet36体育投注-【官网认证】@如下：

一、认定条件

（一）凡具有本省户籍，法定劳动年龄内、有劳动能力和就业意愿的登记失业人员，符合下列情形之一的，可申请认定就业困难人员：

1.下岗失业人员。指原国有（含厂办大集体）企业下岗失业人员。

2.大龄失业人员。指城镇户籍（原则上按户口簿bet36体育在线_bet36体育投注-【官网认证】@住址为准，下同）及城镇常住人员中，女性年满40周岁、男性年满50周岁且登记失业6个月以上人员。

3.残疾失业人员。指城镇户籍及城镇常住人员中，持有《中华人民共和国残疾人证》的登记失业人员。

4.零就业家庭成员。指经县（市）区级公共就业服务机构认定的零就业家庭失业人员。

5.低保失业人员。指城镇户籍及城镇常住人员中，正在享受城镇最低生活保障待遇且连续失业1年以上人员。

6.失地农民。指依法被县级以上（含县级）政府实施统一征地后，完全失去原承包耕地的农民。

7.就业困难高校毕业生。离校2年及以上未就业（从未有过就业经历和社会保险缴费记录）的国内全日制普通高等学校毕业生，包括专科、本科和研究生。

（二）申请人符合下列情形之一的，不予认定就业困难人员：

1.已与用人单位建立劳动关系或在用人单位参加社会保险的；

2.从事个体经营、创办企业并已领取营业执照或办理法定登记手续，在其他单位担任法定代表人、股东（合伙人）、监事、理事或负责人等职务的；

3.从事一定的经济活动，有稳定收入且月收入不低于当地最低工资标准的；

4.不予认定就业困难人员的其他情形。

二、认定程序

（一）自愿申请。符合上述条件人员，可向常住地乡镇、社区基层公共就业服务平台或通过吉林智慧人社网上办事大厅、吉林bet36体育在线_bet36体育投注-【官网认证】@网、手机APP、微信小程序等平台在线办理申请，并提供有效的居民身份证、户口簿（或城镇居住证明）等证明材料。

（二）初审公示。基层公共就业服务平台受理申请后，通过“部门信息共享+实地核查审验+劳动者书面承诺”等方式，对申请人的相关信息予以核实，核实无误的进行公示（公示时间3个工作日）。公示无异议后上报县（市、区）就业服务局。

（三）复核认定。县（市）区就业服务局对初审通过人员相关信息及情况进行复核。核实无误的，在《吉林省就业困难人员申请认定表》加盖印章，认定为就业困难人员。

三、退出机制

对已认定的就业困难人员出现下列情形之一的，取消其就业困难人员身份。

（一）已享受基本养老保险待遇或达到法定退休年龄的；

（二）享受就业援助政策期满的；

（三）入学、服兵役、死亡、移居境（省）外的；

（四）被判刑收监执行的；

（五）本人申请退出援助或终止就业要求、半年内拒绝接受公共就业服务3次以上的；

（六）经查实不再符合就业困难人员条件或弄虚作假，骗取就业困难人员身份认定的；

（七）失业登记被注销的其他情形。

四、零就业家庭认定相关规定

（一）认定标准条件

零就业家庭是指本省行政区域内，所有法定劳动年龄内、具有劳动能力和就业愿望的家庭成员均处于失业状态的城市居民家庭。

1.零就业家庭成员需均为城镇户籍人员（按户口簿bet36体育在线_bet36体育投注-【官网认证】@住址为准），家庭成员包括配偶、父母、子女和其他共同生活的兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。

2.申请零就业家庭认定的登记失业人员已婚，如夫妻双方未在同一户籍，视为共同生活家庭成员；登记失业人员未婚、离异（或丧偶），如户籍为单人单户，其父母视为共同生活家庭成员。

（二）动态退出机制

零就业家庭出现下列情形之一的，取消其零就业家庭成员身份：

1.登记失业的家庭成员中有1人实现就业的；

2.登记失业家庭成员1个月内无正当理由拒绝接受公共就业服务机构或公共就业服务平台推荐就业3次以上的；

3.街道、社区公共就业服务平台1个月内连续3次无法与其取得联系的；

4.按规定应注销失业登记或退出就业援助的其它情形。

五、咨询方式

昌邑区就业服务局0432-62559048

船营区就业服务局0432-66097825

龙潭区就业服务局0432-63049350

丰满区就业服务局0432-64650985

高新区就业服务局0432-64798036

经开区就业服务局0432-63059300

桦甸市就业服务局0432-66222132

舒兰市就业服务局0432-68225769

磐石市就业服务局0432-65223616

蛟河市就业服务局0432-67327232

永吉县就业服务局0432-64229542

注：本bet36体育在线_bet36体育投注-【官网认证】@下发前，已认定就业困难人员身份的继续保留就业困难人员资格。